这些红色和紫色州是EV震中。如果特朗普赢了会怎么样？

美国技术和创新，人们通常会首先想到硅谷。但是近年来，美国另一个地区也在全力发展电动汽车（EV）产业，挑战西海岸在该领域的主导地位，那就是卡罗来纳地区。

北卡罗来纳州即将成为丰田即将建设的混合动力电池制造工厂的所在地。最近，欧洲电池制造商Alpitronic的美国总部和充电巨头Kempower的美国办事处在此地开业。另外，还有Thomas Built的电动校车制造工厂、VinFast、Natron Energy等。

而这仅仅是卡罗来纳地区的情况。南卡罗来纳正在升级和扩建宝马和沃尔沃拥有的工厂，以生产未来的电动汽车和电池，而Scout Motors的全新价值20亿美元的工厂将生产电动和增程式卡车和SUV。

东南地区的电动汽车市场蓬勃发展，投资增多，这在很大程度上要归功于通胀降低法案（IRA），这是拜登政府的标志性基础设施和气候立法。该法案推动了投资和税收激励，促进了该地区EV市场的发展。

然而，该地区还有一些其他引人注意的特点。例如，北卡罗来纳州在2020年的总统选举中投票给了唐纳德·特朗普。而且很可能他会在2024年的摇摆州再次获胜。而南卡罗来纳州，特朗普几乎可以肯定会获胜。这引出了一个问题：如果该地区的电动汽车发展在一个亲电动汽车的联邦政府领导下蓬勃发展，那如果白宫领导权发生改变会怎样呢？

目前我们还不太清楚。民主党候选人副总统卡玛拉·哈里斯（Kamala Harris）预计将继续甚至扩大这些政策，而特朗普显然不会这么做。但这两个州都是全国范围内蓬勃发展的州，如果特朗普兑现了他结束拜登的EV和气候补贴的威胁，那会发生什么呢？”我们需要未来为我们的经济提供保障，并确保我们吸引到现代创新企业来这里发展。”北卡经济发展伙伴关系（Economic Development Partnership of North Carolina）的首席执行官Christopher Chung说道。

《大势所趋：为什么EV制造商正在东部发展》

北卡罗来纳州成为电动汽车项目的热门选择有几个方面原因。这些原因包括劳动力成本较低、税收较低、临近沿海港口和现有的汽车制造生态系统以及多样化的劳动力，得益于当地的大学和技术学院。

“我们是一个制造业州，一直以来都是，”Chung告诉InsideEVs. “如果你打算进行电动汽车组装或电池制造，与一个具有强大制造业历史的州进行合作非常重要。”

但这些因素对于吸引制造商来考虑该州还远远不够。州和地方合作方案的能力也是吸引企业设立工厂的关键因素。“合作方案通常在州和地方两个层面上分配，因为企业通常不仅选择在一个州做生意，而且他们同时选择一个特定的县，有时甚至是该县内的一个特定城市。”Chung说。

北卡虽然拥有促进EV发展的法案措施，但联邦政府的干预能力更大。《通胀降低法案》（IRA）的48C条款为希望在美国建立清洁能源领域工厂的企业提供税收激励措施。“48C税收抵免可能是最常见的之一，”Chung说。

税收激励计划的一部分是为了引导企业在美国建立工厂。而在州一级上，如果某个州提供了竞争力强的奖励计划，那么该工厂很有可能落户在该州。北卡罗来纳州和南卡罗来纳州恰好是更具竞争力的州。换句话说，IRA就像一个闪亮的新车展厅。一旦你走进去，你会选择最适合你需求的车型。（想要一款带有全驱的三排座电动汽车吗？那就选Kia EV9。）

Chung表示，这些奖励计划通常非常复杂，因为它们必须权衡许多因素。“因此，我们的工作就是要尽力了解企业在该州承诺提供的就业、投资和工资等方面的情况。”他说还有一个因素就是企业对该州的贡献。

例如，丰田的电池工厂。鉴于该汽车制造商大力推动将其大部分车型改为混动车型，该工厂将在很长一段时间内保持忙碌状态。尽管丰田比大多数其他公司更慢地接受全电动汽车，但是丰田北卡罗来纳电池制造厂将为至少两款电动汽车提供支持。换句话说，这些是长期投资，未来几十年将不断增长，远非一般的食品加工厂。

正因为如此，《NC Newsline》最近报道称，该州将从通涨降低法案和两党基础设施法中获得35亿美元的资金，用于包括电动汽车在内的许多制造项目的发展。

《共同努力确保投资》

尽管所有这些电动汽车项目都备受关注，但北卡罗来纳州在政治上并不偏向一方。该州的自由主义蓝色都市被保守派农村地区所包围，这种地理结构赋予该州一段有趣的选举历史。2020年，北卡罗来纳州在总统选举中投票支持共和党候选人特朗普，在州长选举中支持民主党候选人罗伊·库珀，在州议会中则将多数席位交给了共和党。

但Chung表示，政治上的差异实际上帮助地区更具竞争力。“任何时候两个政党控制着两个不同的分支，他们都会在某些政策上产生分歧。”Chung说。“就像每个人一样，没有人会反对教育我们的民众，但是他们会对该如何做出一些差异。”

为了改善和加强该州的劳动力，EV制造正好是一个好的途径。这是先进的技术，没有人会拒绝让这些公司将业务转移到北卡罗来纳州。此外，一些投资项目已在红色县实施。丰田的电池制造设施位于兰多夫县，该县具有211％的共和党选民优势（与民主党相比）。

政治顾问和非营利组织EV Politics Project创始人迈克·墨菲表示：“越是将电动汽车视为创造就业机会的方式，它们就会在政治上更加成功。”“国会议员们都在竭力保留本地工作机会。”

将电动汽车定位为加速劳动力、增加收入和“未来预防”的经济方式是消除政治障碍最有效的方法之一。

《南卡罗来纳州面临更复杂的情况》

从罗利市向南不到两个小时，情况变得更加复杂。沃尔沃在南卡罗来纳州的里奇维尔工厂增加了至少1,300个工作岗位，专门生产EX90电动汽车。该车型在美国生产更为重要，因为沃尔沃母公司在其他地方面临着针对中国的关税。宝马著名的斯帕特堡工厂实际上是美国最大的汽车出口商，它将获得17亿美元的投资用于电动汽车生产和附近的电池组装厂。而Scout Motors则可能是最大的胜利者。它将至少在Blythewood地区创造4,000个工作岗位，并成为大众集团面临欧洲和中国巨大压力时的非常重要的品牌。

然而，我们对南卡罗来纳州下周会有怎样的选票并没有太多疑问。该州极有可能倾向于特朗普，他一直承诺“终止”他错误称为“卡玛拉疯狂EV命令”的东西，并誓言“废除所谓通胀降低法案中未使用的所有资金”。如果真的这样做了，那么目前推动这些投资的资金可能会减少，而且未来鼓励人们购买这些汽车的EV税收优惠可能也会被废除。法律专家和行业观察家普遍认为，要废除特朗普表示要消除的所有东西，需要国会行动。但他们中的许多人同时认为，这样做将对美国的EV竞赛造成重大挫折。

《推动还是拉动》

在政府力量方面，有两种政策：产业政策和监管政策。产业政策通过向特定行业提供资金和资源来帮助其发展。一个例子就是给予电动汽车制造商减税优惠，以便他们在该国建立工厂。另一个是监管政策。监管政策通过法律要求迫使行业达到某些标准。一个例子就是《清洁空气法》，规定必须使用催化转化器。

“领导所有这些努力的州一直是加利福尼亚州，原因是1970年修订的《清洁空气法》赋予了加利福尼亚州特殊权力。”《The Great Race: The Global Quest For The Car Of The Future》一书的作者Levi Tillemann告诉InsideEVs. “因此[加利福尼亚]创造了一个相当直接但也极具创新性的零排放车辆信用合成市场，在那里他们有这个法规要求，并且允许人们在他们之间购买和销售信用。”

零排放车辆（ZEV）信用计划对特斯拉取得成功至关重要。这个监管政策奖励那些制造清洁车辆（例如特斯拉）的人，并对不符合标准的人处以罚款。这也促使更多的电动汽车进入市场。福特Focus Electric、雪佛兰Spark EV和大众e-Golf等都是制造商被迫生产的一些车型。尽管它们不是出色的电动汽车，但它们是通向更大成就的第一步。现在，美国、欧洲和日本正竭力迎头赶上中国在电动汽车领域的进展，他们需要尽可能多地获得帮助。

“因此，如果您削减产业政策或者如果您削减监管政策，其中之一都将对美国EV制造业和EV市场增长产生相当大的影响。”Tillemann告诉InsideEVs. “但如果同时影响到两者，那么可能会出现真正显著的减缓情况。”

《特朗普胜选可能对EV产业产生的影响》

客观看待整个行业，清楚地看到政府的努力可以帮助塑造EV行业。制造业激励措施可以帮助企业选择在美国建厂，而监管政策则要求汽车制造商生产更加高效的汽车。但如果像特朗普这样的人领导这些政策将会有多大影响还为时过早。但我们知道以下事实：电动汽车销量正在稳步增长，各州都热衷于电动汽车就业机会，中国在技术进步方面毫不松懈。

在福特、通用汽车等公司仍在努力使EV与电池盈利之际，显然在电动化道路上还存在一些困难。任何来自美国政府的帮助（类似于目前对BYD等品牌在美国市场上的高关税）都将受到极大欢迎。有趣的是，两党都支持保护主义措施以限制中国电动汽车进入市场。

“法律有点像填色本，”Tillemann告诉InsideEVs. “你有所有这些轮廓，然后行政当局负责填充颜色。根据你使用的颜色，最终图片看起来会非常不同。”

EV行业接下来可能面临什么？

所以，如果特朗普领导下的政府限制EV发展和支持，是否会发生？当然他的角色会产生一定影响，但现在说确切会发生什么还为时尚早。但我们已经知道一些事实：电动汽车销量稳步增长；各州喜欢电动汽车工作机会；中国在技术进步上坚持不懈。

由于福特、通用汽车和其他公司仍在努力使EV和电池盈利，显然，在电气化过程中存在着一些困难。来自政府方面的任何形式的援助（类似于目前对BYD和类似公司进入我们市场的高关税）都将受到极大欢迎。有趣的是，两党都支持对中国EV实施关税等保护主义措施。

“法律有点像填色本。”Tillemann告诉InsideEVs. “你有所有这些轮廓，然后行政当局负责填充颜色。根据你使用的颜色，最终图片看起来会非常不同。”

安德鲁·兰布瑞希（Andrew Lambrecht）是一名工业工程学生、TEDx演讲者和自由撰稿人，目前居住在卡罗来纳地区。他曾在《福布斯Wheels》杂志撰稿，并目前是《The Current Review》EV和技术播客的联合主持人。安德鲁曾在Lucid Motors实习，在那里他参与充电验证团队的工作。

校对：本文早期版本中出现了一个错误，对于“North Carolina Economic Development Partnership”（北卡罗来纳经济发展伙伴关系）使用了错误的名称。我们对此错误表示歉意。